2023年6月29日，蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨政辦公室印發(fā)了《蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)大面積停電事件應急預案》，以下簡稱《預案》），現(xiàn)就《預案》有關問題作如下解讀：
一、總則部分
明確了《預案》編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則及分級標準，強調(diào)大面積停電事件應對工作堅持統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負責，保障民生、維護安全，全社會共同參與的原則。依據(jù)減供負荷、供電用戶停電兩個指標，按照事件嚴重性和受影響程度，把大面積停電事件劃分為特別重大、重大、較大、一般影響四級。
二、組織體系
《預案》規(guī)定由園區(qū)應急指揮部負責大面積停電事件應對的指導協(xié)調(diào)和組織管理工作，負責統(tǒng)一領導、組織和指揮大面積停電事件應急應對和處置工作。發(fā)生超出蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)應對處置能力的重大、特別重大大面積停電事件時，由園區(qū)管委會向市政府提出支援請求，園區(qū)應急指揮部在市政府處置大面積停電事件指揮機構的指導、協(xié)調(diào)和支持下，開展大面積停電事件應對工作。
三、風險分析和監(jiān)測預警
《預案》對風險源和社會風險影響進行了分析；明確供電公司對電網(wǎng)等進行日常監(jiān)測，建立與應急、規(guī)建、政社、資規(guī)、經(jīng)發(fā)、公安等部門的信息共享機制，及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響，預估可能影響的范圍和程度。同時，規(guī)范了預警信息發(fā)布、預警行動、預警解除工作。
四、信息報告
《預案》明確了電力企業(yè)信息報告、園區(qū)相關部門信息報告、園區(qū)應急指揮部信息報告制度，明確了信息報告的內(nèi)容和范圍。
五、應急響應
根據(jù)大面積停電事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應由高至低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
初判發(fā)生重大大面積停電事件時，啟動Ⅰ級應急響應。由園區(qū)大面積停電事件應急指揮部組織和指揮應對工作。當市大面積停電事件應急指揮部成立時，由市人民政府層面統(tǒng)一領導、組織和指揮大面積停電事件應對工作。
初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件時，分別啟動Ⅱ、Ⅲ級應急響應。根據(jù)事件影響范圍，由事發(fā)地人民政府負責組織和指揮應對工作。當園區(qū)大面積停電事件應急指揮部成立時，由園區(qū)管委會層面統(tǒng)一領導、組織和指揮大面積停電事件應對工作。
初判發(fā)生一般大面積停電事件，由園區(qū)應急指揮部報請園區(qū)管委會決定啟動Ⅳ級應急響應，并負責指揮應對工作。
應急響應啟動后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應級別，避免響應不足或響應過度。
六、后期處置
《預案》將后期處置工作分為處置評估、事件調(diào)查、善后處置、恢復重建和改進措施五個部分，明確了工作主體及相關要求。
七、應急保障
《預案》從隊伍保障、裝備物資保障、通信、交通與運輸保障、技術保障、應急電源保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、資金保障七個方面明確了保障要求，細化了保障措施。
八、附則
主要內(nèi)容包括預案管理、預案解釋和預案實施時間。